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河南专员办:多措并举 做好PPP示范项目以奖代补资金审核工作

  促进PPP项目尽快落地是实施积极财政政策的一项重要举措。河南专员办按照财政部的要求,认真履行审核职责,主动对接河南省财政厅,对河南省申报中央以奖代补资金的PPP示范项目进行审核,保障中央财政奖补资金落到实处,促进PPP项目规范运作。

  一是认真学习,领会政策精神。我办在PPP项目以奖代补资金审核工作中,深入学习中央关于防范化解重大风险政策精神,认真学习领会财政部加强PPP项目规范运作管理、以奖代补专项资金相关文件,并结合历年审核工作发现的风险点,重点掌握审核范围、审核内容、时间节点、工作程序及相关注意事项等要求,做到吃透政策,心中有数,融汇贯通,切实把好奖补资金政策审核关。

  二是沟通协调,提高审核效率。按照财政部以奖代补专项资金审核内容要点和时间节点的要求,提前与河南省财政厅沟通,建立项目信息共享机制,对河南省示范项目整体情况进行摸底,收集项目实际运作情况,摸排项目存在的问题和整改推进情况,做好审核前期准备工作。接到省财政厅报送的资料后,有针对性的对项目进行审核,有力的提高了审核效率。

  三是严审细查,确保审核质量。我办按照财政部《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(财金[2016]92号)文件要求,坚持问题导向,通过财政部PPP综合信息平台对申报项目资料进行完整和规范性审查,调取申报项目资料与系统对比验证,确保系统与原件资料一致,防范错报、多报风险。同时,重点关注PPP项目的主体是否合规、客体是否合规以及程序是否合规等,对于项目资料缺失的,及时要求补充资料。对采用保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变相融资行为的项目,坚决予以剔除,提高审核质效。

        四是实地调研,积极建言献策。我办坚持审核与调研相结合,在案头审核的同时,深入项目较多的郑州和开封两市,实地查看项目实施进度,确保PPP项目落地实施。同时,邀请PPP项目各参与方组织座谈会,认真听取各方意见,了解项目进展情况和推进中存在的问题等,掌握第一手资料,撰写好审核、调研报告,为财政部进一步完善相关政策建言献策。


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